O Senado dos EUA adiou o trabalho no Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633) até depois do seu recesso de agosto. Esta proposta de 616 páginas, que os Republicanos do Senado divulgaram em 22 de julho, está enfrentando atrasos porque o Senado tem tempo limitado e permanecem discordâncias sobre uma questão ética, impedindo o apoio tanto dos Democratas quanto dos Republicanos.
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Como investidor em criptomoedas, estou acompanhando de perto este projeto de lei. Ele foi aprovado na Câmara há algum tempo – 17 de julho de 2025 – e até passou pela Comissão Bancária do Senado em 14 de maio de 2026. Mas está parado na pauta do Senado – é o número 423 – desde 1º de junho de 2026, e eles nem sequer agendaram uma votação para avançar com as coisas. É frustrante vê-lo paralisado assim.
Isso não é apenas um revés menor no tempo. Representa uma grande virada: a oportunidade de aprovar novas leis significativas que regem os ativos digitais este ano provavelmente desapareceu, o que significa que teremos que esperar pela próxima sessão do Congresso para tentar novamente.
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Em 22 de julho, um projeto de lei combinado foi criado pela fusão de dois projetos anteriores: a versão do Comitê Bancário do Senado e a Lei dos Intermediários de Commodities Digitais (originalmente relatada em 29 de janeiro de 2026 pelo Comitê de Agricultura do Senado). Este novo projeto de lei também incluiu uma seção focada na ética governamental, que havia sido desenvolvida em colaboração com a Casa Branca. Foi esta seção de ética que acabou se tornando o principal ponto de discordância.
Relatórios recentes indicam que as conversas entre senadores importantes, funcionários da Casa Branca e um representante da indústria de criptomoedas falharam porque os negociadores não conseguiram chegar a um acordo. O ponto crucial era uma proposta que permitiria que os procuradores-gerais estaduais processassem o Departamento de Justiça, que os Republicanos e a Casa Branca acabaram removendo da consideração.
O principal problema com o projeto de lei é uma potencial questão ética decorrente dos investimentos de Donald Trump em criptomoedas. Isso levou os Democratas a se oporem a ele como está atualmente redigido, e garantir votos suficientes para aprová-lo – especificamente sete dos Democratas, de acordo com analistas – está se mostrando difícil devido a este conflito.
A U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) anunciou que avançará com a criação de suas próprias regras para criptomoedas se o Congresso não aprovar o CLARITY Act.
Isso pode ser ENORME para a indústria de criptomoedas.
— Crypto Rover (@cryptorover) 28 de julho de 2026
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Assim funciona o processo: antes que uma votação possa acontecer, os líderes precisam solicitar uma moção de obstrução ao item número 423. Esta moção precisa de pelo menos 60 votos a favor para prosseguir.
Como analista, estou acompanhando que, mesmo depois que o Senado combinar sua versão com o que já foi aprovado na Câmara, ainda há um processo para garantir que ambas as versões correspondam perfeitamente antes de ir para o Presidente. No momento, até o final de julho de 2026, não temos datas firmes para quando qualquer um desses passos finais acontecerá.
Como pesquisador acompanhando este desenvolvimento regulatório, descobri que o novo arcabouço preserva a divisão existente de responsabilidades entre a CFTC e a SEC. Essencialmente, a CFTC continuará a supervisionar o que são considerados commodities digitais, enquanto a SEC mantém sua autoridade sobre ativos de suporte específicos. No entanto, as regras para definir quando um ativo se enquadra na supervisão da SEC – especificamente o ‘teste de maturidade’ – foram tornadas mais rigorosas.
Ainda há debate sobre quem pode deter ativos digitais. A proposta atual do Senado geralmente exige que os custodiantes sejam registrados na Securities and Exchange Commission (SEC) ou na Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Além disso, os legisladores ainda não concordaram com quanto tempo as empresas terão – provavelmente entre 18 e 24 meses – para cumprir novas regras de custódia e relatórios.
Galaxy Research tem a sua opinião sobre o atraso da Lei CLARITY.
(FONTE: TradingView)
Equipes de pesquisa da Galaxy Research, Beacon Policy Advisors e Stifel concordam que o período anterior a agosto é a última chance real para que esta legislação seja aprovada em 2026. Após o recesso do Senado, o foco se deslocará para as eleições de meio de mandato, provavelmente matando o projeto de lei pelo restante da sessão congressual atual.
A Casa Branca provavelmente decidiu remover a cláusula de aplicação da lei do procurador-geral porque acredita que manter o controle sobre o Departamento de Justiça é mais importante do que obter apoio dos Democratas. Se isso for verdade, significa que uma votação sobre o assunto antes do recesso é improvável, e não apenas difícil de agendar.
Este atraso deixa aqueles envolvidos nos mercados financeiros incertos sobre quais regras se aplicam a exchanges, custodiantes e plataformas DeFi. Eles esperavam alguma orientação legal antes do final do ano. Historicamente, as mudanças no preço do Bitcoin têm seguido de perto os desenvolvimentos com o Clarity Act.
Isto destaca como o sucesso do projeto de lei depende do que acontecer com o mercado no futuro próximo. Se o Senado não votar para encerrar o debate em breve, o foco se voltará para o que a SEC e a CFTC fazem, e para os esforços para reescrever e reintroduzir o projeto de lei mais tarde.
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2026-07-29 15:54