Legisladores dos EUA criticam o presidente da SEC, Gary Gensler, sobre a classificação de títulos de lançamento aéreo

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Como pesquisador experiente com uma queda pela tecnologia blockchain e suas implicações, fico intrigado com este recente desenvolvimento entre os legisladores dos EUA e a Securities and Exchange Commission (SEC). A carta escrita pelo líder da maioria na Câmara, Tom Emmer, e pelo presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, Patrick McHenry, levanta preocupações legítimas sobre a posição da SEC em classificar os lançamentos aéreos como títulos, especialmente sob a liderança de Gary Gensler.

Dois importantes políticos americanos, o deputado Tom Emmer e o presidente Patrick McHenry do Comité de Serviços Financeiros da Câmara, expressaram preocupações com o facto de a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) rotular os lançamentos aéreos como valores mobiliários. Em uma carta escrita em setembro de 2024, eles se dirigiram diretamente ao presidente da SEC, Gary Gensler, desafiando o ponto de vista da agência sobre os lançamentos aéreos.

Conteúdo da carta para Gary Gensler

A carta destaca a importância dos lançamentos aéreos no ecossistema blockchain. Ele os descreve como “distribuições de um ativo digital para os primeiros usuários de um protocolo blockchain”. Além disso, os legisladores afirmaram que os lançamentos aéreos criptográficos “desempenham um papel crucial no desenvolvimento de um ecossistema blockchain descentralizado”.

Como sugerem os legisladores, os lançamentos aéreos incentivam as pessoas a se envolverem com aplicações em blockchains, promovendo assim a sua descentralização e autogovernança. A carta expressava preocupação com a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) sob a liderança de Gary Gensler, argumentando que as suas regulamentações estão dificultando a expansão da tecnologia blockchain ao criar um clima regulatório hostil.

Os críticos afirmam que as ações da Securities and Exchange Commission (SEC) estão a impedir o objetivo da descentralização, tornando-o difícil de alcançar. Argumentam também que estas ações de fiscalização e avisos podem estar a influenciar injustamente o crescimento da tecnologia, restringindo potencialmente os cidadãos americanos de contribuírem para a evolução das fases futuras da Internet. Por outras palavras, sugerem que a SEC está a favorecer certas partes ao exercer influência indevida, limitando assim o envolvimento dos residentes dos EUA no desenvolvimento da próxima fase da Internet.

Além disso, Emmer e McHenry levantaram várias questões pertinentes a Gary Gensler. O objetivo deles era compreender como a Securities and Exchange Commission (SEC) classifica a legislação de valores mobiliários à luz dos lançamentos aéreos. Uma questão fundamental gira em torno de se a SEC considera a distribuição gratuita de ativos digitais como um gatilho potencial para o Teste de Howey.

Em termos mais simples, o Teste de Howey é usado para decidir se uma transação financeira se enquadra na definição de contrato de investimento de acordo com a legislação americana. A confusão decorre do fato de os ativos envolvidos na transação não serem categorizados como títulos.

Os legisladores perguntaram: “A Comissão de Valores Mobiliários considera que a distribuição gratuita de ativos digitais não relacionados a valores mobiliários desencadeia o Teste Howey? Em caso afirmativo, em quais cenários ou condições isso pode ocorrer?” Além disso, a correspondência traça paralelos entre lançamentos aéreos criptográficos e outros tipos de incentivos oferecidos aos consumidores.

Perguntas ao presidente da SEC

“Os benefícios oferecidos são pontos de fidelidade de companhias aéreas ou recompensas de cartão de crédito, que não são considerados ‘contratos de investimento’ de acordo com o Teste Howey. Os legisladores perguntaram como a SEC diferencia essas recompensas complementares dos ativos digitais que são distribuídos a indivíduos.

Além disso, a carta dirigida a Gary Gensler expressa apreensão sobre como a rotulagem de tokens digitais como títulos pode afetar a infraestrutura mais ampla de blockchain. Emmer e McHenry enfatizam que à medida que as redes se tornam mais descentralizadas, os valores dos tokens são influenciados pela “demanda pelo seu uso prático, semelhante a uma mercadoria”.

Eles expressaram preocupação de que o método da Securities and Exchange Commission (SEC) pudesse potencialmente restringir a operação de aplicações em cadeia. Então, eles questionaram: “Quais poderiam ser as implicações se esses tokens fossem classificados como títulos e cada transação fosse revisada pela SEC, afetando potencialmente a existência ou funcionalidade de aplicações em cadeia?

Os legisladores também solicitaram informações sobre se a Securities and Exchange Commission (SEC) calculou o efeito financeiro da categorização de ativos digitais como títulos. Isto é importante considerando a potencial diminuição da expansão económica e das receitas fiscais, juntamente com a observação de que os promotores já estão a restringir os utilizadores americanos de receber lançamentos aéreos devido aos regulamentos da SEC.

Em 30 de setembro de 2024, Emmer e McHenry pedem uma resposta de Gensler. Ao mesmo tempo, a agência está se preparando para uma audiência no Congresso em 18 de setembro sobre o potencial preconceito político na regulamentação das criptomoedas.

2024-09-18 00:04